史上最牛钉子户”遭拆迁之辩证

58346818

闹得沸沸扬扬的“最牛拆迁房”已被重庆当地法院裁定拆除；“如不履行，法院将强制执行”。（3月20日《重庆晚报》）


· 关注直辖十年健康历程  
· 装修家居频道新版上线  

· 周末血拼 尽在搜购五  
· 你的购房指南大渝地产  

· 搜全城美食看餐饮频道  
· 寓教于乐大渝网3C世界  




这个事件中，待拆一方被称为“史上最牛拆迁房”或“史上最牛钉子户”，新闻图片挺有冲击力的，因为那房子四周地基都被挖空了，像个孤岛高耸在工地中央。我看这“拆迁房”牛是牛点，可是说“史上最牛”多少有点夸张，因为它只是外观像孤岛般高悬有点吓人，而那样的情形是开发商一方通过施工造就的，其实说那是“史上最牛施工工地”更为准确——把尚未拆迁的房子“开发”成这样，这才叫牛啊！


我不太赞成用“钉子户”这个具有贬义色彩的词语来表述，而用“拆迁房”这个中性的词语较为客观。这么“牛”的“拆迁房”出现在城市当中，最需要辩证地来看。


先看积极意味。“积极意味”是两方面的：拆方与被拆方在顶牛博弈中形成这样的局面，双方都具积极意味。拆方没有强行将那“孤岛之房”一举捣毁（而“一举捣毁”是轻而易举的），更没有导致直接冲突伤人死人，这多少有些积极意味；被拆方坚持最大程度地维护自己的利益，毕竟这是涉及上百万价值的私有房产，补偿安置方案未达成“妥协”之前不退却，这里的个体利益意识是重要的，因为个体利益得不到保障，公共利益往往也会成为一句空话。个体与集团能够一起博弈、“僵持顶牛”，这本身就有“程序正义”和“形式正义”在。


博弈双方最终走上法庭，通过法律来调整利益诉求，这是更大的意义所在。过去我们鲜见拆迁案件通过法庭来解决问题的，更多的是私下“解决”，有的最终是暴力了结，这与法治社会的文明要求相去甚远。20世纪利益法学的创始人菲力普·赫克说得好：“利益是法产生的原因，法律是社会中各种利益冲突的表现，是人们对各种冲突的利益进行评价后制定出来的，实际上是利益的安排和平衡。”这里关键就在于法院要公平。


不言而喻，“和谐拆迁”、“拆迁和谐”是重要的，而公正的司法是和谐的润滑剂，私底下的“强制”和“暴力”是和谐的反面。最近印度就发生了“两败俱伤”的严重事件：政府开发区要征地，农民与警方爆发激烈冲突，导致14人死亡，以致全印度几百个开发区全面停工。去年11月《中国青年报》曾报道：山东菏泽被拆迁户李民生因遭强拆在家上吊自杀；听到死讯后，拆迁指挥部一领导当众说：“哪个地方拆迁不死几个人啊？气死的、吓死的、逼死的……”而前年8月央视“马斌读报”就读了新华社的一个报道：在上海一个小区，一家房地产公司下属的“动迁公司”，为了逼拆迁户尽快动迁，纵火烧死了房主年迈的父母，法院后来判处两名纵火者死缓。相比于这样的悲剧，“博弈谈判”和“法院裁定”的方式确实是一种进步。


再看消极意味。这个事情弄到“史上最牛拆迁房”或“史上最牛施工工地”的地步，毕竟不算什么好事情，双方不示弱，其实属于“冷对抗”。而最大的利益是通过博弈达成妥协的利益，“不让步”的顶牛、死扛最终对谁都不利。被拆迁一方要想到，原本的私房作为营业用房，其价值成分不完全是房子本身构成的，比如临街店面房往往因街道而升值，但街道是政府投资建设的。所以，必要的让步是必要的，要认识到广义的、无论直接或非直接的“共同利益”（不是狭义的“公共利益”）同样也是自己的利益，这个很重要，否则“共同利益”是没有来处的。


所以，对于利益要相互尊重，这样才能为整个社会创造更大的利益。这里重要的是政府和法院的态度，他们皆要公平公正，尤其政府不能“利益市场化、成本社会化；好处小众化、负担大众化”——也就是只顾自己“利益最大化”。政府协调双方利益，其实应该考虑第三条路，深圳旧城改造就推出了新模式：“城中村”村民以宅基地入股，而不再是简单的“拆迁补偿”。（徐迅雷）

阳光鱼

。“积极意味”是两方面的：拆方与被拆方在顶牛博弈中形成这样的局面，双方都具积极意味。拆方没有强行将那“孤岛之房”一举捣毁（而“一举捣毁”是轻而易举的），更没有导致直接冲突伤人死人，这多少有些积极意味；被拆方坚持最大程度地维护自己的利益，毕竟这是涉及上百万价值的私有房产，补偿安置方案未达成“妥协”之前不退却，这里的个体利益意识是重要的，因为个体利益得不到保障，公共利益往往也会成为一句空话。个体与集团能够一起博弈、“僵持顶牛”，这本身就有“程序正义”和“形式正义”在。

阳光鱼

人大副教授称 若物权法生效该案可能另一种结果

　　记者就网络上部分网友的问题，采访了中国人民大学法学院副教授朱岩。

　　网友：开发商凭借财大气粗就可以想占哪块地就占哪块地？我还就不信这个邪了，坚决不搬看能怎样？

　　朱岩：物权法对于拆迁这个问题新的主要规定就是在第42条，为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。征收单位、个人的房屋及其他不动产，应当依法给予拆迁补偿，维护被征收人的合法权益。征收个人住宅的还应该保障被征收人的居住条件。

　　物权法强调为了公共利益，但是，这个公共利益如何界定，合法授权以及法律程序，都没说得很详细，这需出台具体的规定来完善。

　　不过，在完善之前，根据目前公众对公共利益的认识，开发商建商业用房，一般来说不属公共利益范畴，所以，若物权法已生效，该“钉子户”应可胜诉。 （据河南商报）

阳光鱼

把这件事与这个故事联系起来读一下，或许会得到一些新的启示。
一个德国拆迁钉子户官司打赢德国皇 帝的故事
威廉一世，号称“军人国王”的普鲁士国王弗里德里希，后来在法国巴黎的凡尔赛官镜厅被德 意志各邦君主拥立为德国皇帝，深受广大人民群众爱戴，他的助手就是大名鼎鼎的铁血宰相俾斯麦。现在德国街头 还有他骑着青铜战马的塑像。
当年他在距离柏林不远的波茨坦修建了一座行宫。有一次，这位皇帝用伟人们惯有 的动作，登高远眺波茨坦市的全景，正欲掐腰感慨江山如此多娇，他的视线却被紧挨着宫殿的一座磨坊挡住了。如 此不合时宜的“违章建筑”，让这位领袖非常扫兴。但他毕竟还是爱自己的子民的，他想以一种公道的方式来解决 ，于是派人前去与磨坊的主人协商，希望能够买下这座磨房。
不料，这个磨坊主觉悟非常低，丝毫不顾全大局； 心里只有小家，没有大家，一点不把“市政规划”和“国家形象”放在眼里，就认一个死理，这座磨坊是从祖上传 下来的，不能败在我手里。几次协商，许以高价，晓之以理，动之以情，表示组织的关怀，警告威胁领袖安全，影 响伟大祖国形象这个问题的严重性。要知道这里可是一个国家的门面，来这儿的国际友人多极了，100多年以后 波茨坦公告都是在这里签的。可这个老汉始终软硬不吃。
面对这样不识抬举、不可理喻的钉子户，终于威廉“ 龙颜”震怒，派警卫人员把磨坊给拆了。
有趣的是，这个钉子户拆迁时倒很配合，展现了良好的绅士风度，好像 一点都不担心，既没有哭天喊地，满地打滚，也没有把汽油倒在身上威胁要自焚。他袖手站在一边，嘴里叽叽咕咕 ：别看你是一国首脑，我德国尚有法院在，待我到法院与你理论。
第二天，这个老汉居然就在当地一纸诉讼把 国家元首告上了法庭，地方法院居然受理了，判决结果居然是威廉一世败诉。判决皇帝必须“恢复原状”，重新把 那磨房盖起来，以赔偿由于拆毁房子造成的损失。威廉贵为一国之君，拿到判决书也只好遵照执行，本来是想办件 好事，现在比窦娥还要冤。而那个刁民此时躺在他的小磨坊里，一边数钞票，一边偷着乐，压根就用不着冒被遣送 拘留的危险，也不担心什么打击报复，秋后算账，从此以后不管什么国际友人来访，他天天心安理得磨他的面粉。
后来威廉一世和那个磨房主都“驾崩”了，轮到小磨房主想进城，希望把磨房给卖了，不由想起了那个老买主 ，但他不知第二代领导人对这个磨房感不感兴趣，就给威廉二世写了一封信。威廉二世给他回了信：“我亲爱的邻 居，来信已阅。得知你现在手头紧张，作为邻居我深表同情。你说你要把磨坊卖掉，朕以为期期不可。毕竟这间磨 坊已经成为我德国司法独立之象征，理当世世代代保留在你家的名下。至于你的经济困难，我派人送三千马克，请 务必收下。如果你不好意思收的话，就算是我借我给你的，解决你一时之急。你的邻居威廉二世”。
历经了多少 个统治者，到现在，那个磨坊，德国司法独立的象征，代表了一个民族对法律的信念，仍像纪念碑一样屹立在德国 的土地上。
这个故事对今天的中国人来说，也许像是一个遥远的童话!

aaa_00007

“钉子户”只不过是漫天要价，是为了一已私利，请不要用国家和人民的名义为自己撑腰！

wrh55555

[s:1]  [s:1]  [s:1]

阳光鱼

动迁以来，杨武一直拒绝搬出。目前，他的房屋已成“孤岛”。本报记者 周民 摄


　　截至昨天，被称作“重庆最牛钉子户”的杨武已经在自家的房子里独自过了3天3夜。3月22日，这幢早已成“孤岛”的房屋并没有被强制拆迁。重庆市九龙坡区人民法院说，目前尚不能确定是否实施强制拆迁。

　　杨武的妻子吴萍则继续向重庆市高院提起申诉，要求维护自家房屋的合法权益。

　　本案已进入执行程序

　　昨天，重庆市杨武房屋拆迁案进入执行程序的第一天，杨武仍然呆在这栋备受瞩目的房屋里。

　　立在杨家坪轻轨站对面工地里的这栋房屋像一座孤岛挺立着，四周是深十几米的地基，上下需要绳索，周围的轻轨站台、房顶上聚集了数百名市民围观，不断有人问：“拆还是不拆？”

　　杨武一直呆在楼顶，整理着房顶的木头，偶尔朝着冲他呼喊的市民挥挥手。对于到场的数十家媒体记者，杨武表示，他不愿接受采访。

　　上午11点，重庆市九龙坡区人民法院召开新闻通报会，宣布此案已经进入执行程序。

　　有记者问新闻发言人，为什么不按正常程序强制执行，是不是因为舆论压力。对此问题，新闻发言人未予回应。