今年两会，百姓最关心什么

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【中央社台北3月2日电】中国全国政协会议明天在北京召开，为今年两会揭开序幕。据人民网和新华网公布的最新民调显示，民生、反腐倡廉、收入分配不合理是大陆民众最关注的焦点议题。
据人民网公布的调查显示，排在前10名的焦点话题分别为：养老保险、依法拆迁、反腐倡廉，调控房价、贫富差距、司法公正、就业问题、医疗改革、民主监督、教育公平。
“反腐倡廉”继续成为今年网友极为关心的议题，网友认为县处级干部腐败最严重，希望政府严惩贪官，特别是县级以下的官员。
另外据新华网进行的“今年两会，你最关心的话题”民调中，“收入分配不合理”问题位居榜首。
而房价一路飙升，政府能否有效阻止房价升势，也成为民众关注焦点，在各大网站的两会民意调查中，“住房问题”都位居前列。
【俄罗斯《新闻时报》3月2日报道】题：中国人找到了反腐办法
中国全国政协十一届三次会议明天将在北京举行。再过两天，十一届全国人大三次会议也将召开。两会前夕的网络民意调查显示，房价高和反腐败两大问题是中国民众的关注焦点。
中国政府努力照顾网民的情绪，因为这是一个受教育程度高、最活跃的庞大群体。网民数量去年已达3.5亿。人民网的网络调查表明，逾半数受访者认为，腐败盛行是由于缺乏监督和反腐力度不够。地方官员滥用职权的行为最令民众不满。56%的受访者指出，检察院和法院系统的违法和腐败现象有愈演愈烈之势。只有13%的人希望通“加强思想政治教育”来解决这一问题。
中国专家早就呼吁从法律上确立官员及其亲属的财产申报制度。民众很赞同这一构想，政府也没表示反对，但制定相关法律的确切日期却一拖再拖。
俄罗斯科学院远东研究所主任研究员雅科夫·贝尔格尔在接受本报记者采访时说，目前中国的反腐斗争还局限在中共内部。但这不意味着削弱其他政治组织的作用。其他党派代表可以在政协会议上提出自己的批评意见。

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“国11条”刚颁布不久，南京市“两会”随即召开。截至19日，两会委员对楼市、交通、城建、过江等一系列热点都展开热议，其中，“楼市”话题是两会委员最为关心的焦点。 　　
　　保障房尚未发挥应有作用

　　如何遏制高房价？两会委员认为与普通百姓最休戚相关的，或者最“靠谱”的政策，就是在2010年里，南京市政府相关部门如何切实加大保障房建设，让保障性用房真正能起到应有的作用。

　　在本次市政协全会上，有不少政协委员不约而同地谈到保障房建设，希望政府逐步完善保障性住房，让保障房离老百姓更“近”些。

　　在两会委员的眼中，目前南京保障房建设存在“这样或那样”的问题，例如保障性住房小区多建在边远郊区、周边公共配套不完善等等。另外，住房保障进入门槛也偏高，把很多低收入家庭挡在了门外。

　　因此，委员建议政府今后不仅要考虑增加保障住房建设面积、适当降低困难群体进入保障的门槛，也要在地理位置上考虑就近布局。此外，还应要求符合条件的商品房开发项目配建一定比例的保障性住房。

　　2010年保障房建设成焦点

　　在两会上，相关部门表示，我市将投入300亿元开工建设6个“城市住宅大型区”。目前，5个项目的规划已经完成，另一个也正在抓紧制定。“城市住宅大型区”还有一大亮点：以经济适用房为主，但同时配建中低价商品房、租赁房、人才公寓。据悉，“城市住宅大型区”的建筑面积，小的有几十万平方米，最大的将达到二三百万平方米。与过去保障性住房有很大不同的是，“城市住宅大型区”强调人们的交通、就业、居住、服务的统筹和谐，强调道路、桥梁、公交等配套先行，改善居民的生活质量。

　　今年，南京将在经适房中配建50万平方米中低价房，而廉租房、公共租赁房和人才公寓这三类保障性住房均为政府产权，套数预计将达9000套左右，其中50%是廉租房、25%是公共租赁房、25%是人才公寓。首次出现在南京住房保障市场上的公共租赁房和人才公寓的套型，均分为45平方米和55平方米两种。

　　据了解，今年南京将开工建设保障性住房包括廉租房、经济适用房、中低价商品房、租赁房和人才公寓等600万平方米以上，今年竣工300万平方米，其中廉租房1500套。完成危旧房改造80万平方米以上。开工建设商品房800万平方米。

　　南京市房产管理局副局长郭宏定曾在“2010年南京市房地产政策调整新闻发布会”上对365地产家居网表示，“在2010年，南京市地方政府加强保障住房建设的力度最大的，体现了政府加大对低收入住房困难群体，包括对夹心层这些的关注，我们觉得这个作用会最大。”

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两会召开在即，无论是主流新闻网站还是商业门户网站就民众对两会最关心的话题的调查结果，住房问题都排在前列。截至25日晨7点半，在新华网的此类调查中，收入、住房、物价、就业和教育公平等问题依次排在前5位；在新华网发展论坛关于2010年两会你最关心的话题网络投票中，住房问题以68.8％的高比例排在第一。（新华网2月25日）

　　在这几年的两会召开前夕，住房问题一直都是民意焦点，但还不像今年处于最前列甚至第一位。这再次折射出，在去年9．58万亿元信贷投放催生下，中国重点城市房价出现了历史罕见的畸形上涨，甚至已经辐射到了二三线城市，也开始暴涨。畸高房价带来的不只是百姓买不起房的现实民生问题，还在酿造更深层次的问题。

　　高房价已经预埋着巨大金融风险隐患。这种风险反过来形成阻碍抑制高房价、消除房地产泡沫的一股无形力量。去年海量信贷投放的很大一部分投到了房地产建设中，这些款项是在畸高房价下贷出的。而现在政府一旦下决心抑制高房价、挤掉房地产泡沫，那房价必然下跌，贷款风险会立即暴露。决策者可能会顾虑贷款风险暴露而引发的系列问题，特别是地方政府不排除继续采取“纸里包火”的政策，但最终只会酿成更大风险。

　　畸高房价已经在抑制居民消费。在高房价下，想买房者要积攒许多年资金，必然挤掉其他消费；已经买房的，背负几十万元甚至更高的按揭，月供几千元，哪有其他消费能力。这对于急需提振消费、扩大内需的中国，可谓雪上加霜。这既导致居民消费被全面挤出，而且使得地方政府的民生经济难以兑现。

　　更重要的是，畸高房价带来的房地产财政、GDP效应已成为转变经济增长方式的拦路虎。转变经济增长方式是一个长期任务，见效非常慢，而卖高价房、卖天价地，对GDP增长的推动立竿见影。作为干几届甚至一届就拍屁股走人的地方官员，显然不愿意转变经济增长方式。

　　畸高房价导致居民消费被全面挤出，这不仅使政府的民生经济成为一句空话，从根本上也违背中央以民为本、改善民生的指导思想，还严重阻碍了经济增长方式的转变，预埋了巨大的金融危险，威胁着中国经济及金融体系的安全。这些，显然是畸高房价成为2010年两会百姓最关注话题的根本原因。

　　因此，我寄希望两会代表委员把百姓对高房价的关注和意见、建议带到会上，寄希望于两会出台更加有力的房地产调控措施，解普通百姓的民生之忧，消中国经济金融风险之患，搬掉转变经济增长方式的绊脚石和拦路虎。（余丰慧） (来源：中国青年报)

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中国证券报3月3日报道 在全国政协的各项提案之中，关于房地产市场的提案几乎占据半壁江山，而其中对保障性住房、物业税征收以及房地产信贷调控成为关注焦点。
保障性住房亟需扩容
“我国的房地产业不能仅仅依靠市场和开发商。”全国政协委员、清华大学经管学院金融系主任李稻葵的提案同样有关保障性住房。他认为，政府应当入市，学习新加坡和香港经验，大量建设平租房性质的保障性住房，然后以这些保障性住房为抵押，以稳定的租金为收益进行大量融资，这样可以解决地方政府住房建设资金问题。同时，这种稳定的融资形成后，能够让地方政府抛弃过去的“卖地财政”。
“若以北京为例，政府出地，一平方米成本最多不会超过5000元，一套一百平方的房子，成本不超过50万元，而月租金可以达到2000元，这种稳定的高收益完全可以为地方政府带来良好的融资。”李稻葵如是表示。
全国政协委员、中国城市建设控股集团总裁于炼认为，我国的保障性住房应首要解决“居者有其屋”，而不是“居者有其产”，30%至40%的居民可以通过廉租房解决。至于居者有其产，则是发展到更高阶段才能解决的问题。
全国政协委员、山东经济学院教授郭松海的提案则认为，“各级政府要引导一些有品牌、有实力的企业开发中低价位普通商品住房，加大保障性住房建设，对于中小套型住房，在财税、土地、信贷政策上予以优惠；使房地产开发的供给结构与中低收入家庭真实需求逐步相吻合，以满足广大民众的住房需求。”
郭松海尤其提到调整土地供应结构，“增加普通商品住房、经济适用住房、廉租房的土地供应；改善实行土地供应方式，增加土地招标出让。对土地闲置满一年不满两年的，按出让或划拨土地价款的20%征收土地闲置费；对闲置土地两年的，要收回土地使用权。”
各民主党派也积极建言献策保障性住房。民革中央提案建议，加快制定《住房保障法》，完善住房保障制度。尽早出台《住房保障法》，以法律形式保障公民的住房权和基本住房需求。法律中要明确各级政府在住房保障方面的法定职责和地位，规定保障范围和标准、保障性住房的准入与退出、保障资金的来源以及各级政府职责分工等，实现对各级政府履行住房保障职责的最大约束力和强制力。
民革中央的这份提案还建议要强化行政问责制，将住房保障情况纳入地方政府官员政绩考核体系，作为考评、测评政府官员升迁的硬指标。
农工党的提案题为《关于加快住房保障立法完善住房制度的建议》。农工党指出，住房保障目前在具体运作中存在保障性住房供应量严重不足、保障对象覆盖面过于狭窄、运作不规范等现象，现有的部门法规以及一些地方性法规实施随意性强，缺乏统一的法律指导和约束。
为此，农工党建议二次房改，建议成立“深化住房制度改革领导小组”，领导二次房改，并且尽快提出建立“三三制”住房制度和“四定两竞”公共住房改革的具体方案并发布执行。
建议推出物业税试点
“今年的提案面向民生，主题是通过强化税收和综合治理，抑制资产泡沫，尤其是控制房地产价格。”3月2日全国政协委员、上海银监局局长阎庆民表示，建议以税收手段，通过加大征收土地增值税等来控制地价，增加开发商囤地成本，抑制开发商囤地。
阎庆民称，土地增值税是直接面向开发商征收，应根据土地价格的升值情况，按一定的比例征收税收，征收比例需要由税务部门测算来确定。虽然土地增值税最终也有可能转嫁到消费者，但最大的作用还是抑制开发商不切实际的囤地，有利于打击囤地、降低地价。
对于物业税会否今年试点征收，阎庆民表示，物业税是抑制房价的有效措施，由于是面向消费者征收，何时征收如何试点要看我国的市场成熟程度。
于炼则认为，物业税对控制房地产价格有作用，也是房地产市场历史发展的必然，但仅有物业税作用远远不够。对于物业税会否在京沪深等地率先试点，于炼认为，深圳是国内房地产市场化程度较高的城市，市场较为成熟，进行物业税试点成功的可能性大。
李稻葵则表示，物业税可能今年试点征收，但对控制房地产价格上涨，作用可能并不大。
郭松海则建议，通过开征保有税来调节，迫使富人减少对地产资源的占有，增加市场供应，进而达到调节房价目的。开征保有税，先开征房屋闲置税，然后再逐步开展物业税的征收。
全国政协委员孙继业也提出类似的提案。他认为，很多城市房屋空置率已大大高于10%的国际警戒线，抑制购房投机最有效的方法是提高房产的持有成本和风险，在房地产保有环节征收物业税，也是很多国家房地产的主要税种。
房地产信贷面临收紧
对于今年的房地产信贷政策，全国政协委员、上海银监局局长阎庆民表示，今年对开发商的开发贷款将会严格审查，提高开发商的资质要求，尤其是对一些不是以房地产开发为主业的企业控制信贷。阎庆民同时表示，目前银行系统的压力测试，已经由之前的一年一次，调整至一季度一次。
阎庆民指出，个人房贷方面，二套房贷已经收紧，并将严格执行。虽然一线城市房价由于供应稀缺不会下跌，但二线城市房产以及二手房可能价量齐跌。
郭松海则建议，对于中小套型和中低价位住宅开发项目，贷款政策上可予以优惠。如适当降低房地产开发项目资本金比例等。实施差别利率政策，对自住、改善性购房，个人住房抵押贷款利率仍执行七折利率优惠；对投资性购房贷款如购买第三套住房的，对投机性炒买炒卖的不予贷款。
全国工商联房地产商会另辟蹊径提出《积极推广绿色低碳技术，推动绿色建筑发展》，建议政府在土地政策、税收政策、产业政策方面对绿色低碳建筑进行改革和倾斜，包括以减碳指标来进行金融和土地等资源配置，设置不同的税费征收标准，改变以单纯的“价高者得”的土地出让办法，以便平抑地价和房价。
此外，在目前暂未实行碳税的情况下，尝试将开发企业累积的碳减排量实行积分制，尝试设立“房地产碳税空转制度”，当条件成熟时，用于冲抵碳税或政策规定的其他税费。
全国政协委员阎庆民在接受中国证券报记者采访时表示，今年对开发商的开发贷款将会严格审查，提高开发商的资质要求，尤其是对一些不是以房地产开发为主业的企业控制信贷。
全国政协委员李稻葵在接受中国证券报记者采访时表示，政府应当入市，学习新加坡和香港经验，大量建设平租房性质的保障性住房。（万晶 周婷 李若馨）

(本文来源：中国证券报 )

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楼主：Jessica “两会”如期而至，连日来社会各界对“两会”的关注持续升温，据报道，政协提案中一半集中在房地产市场方面，大部分直指房价。现在的房价高得离谱，大多数的人望尘莫及、只可远观不可亵玩焉。有多少工薪阶层能够买到一处属于自己的房子呢？如今的工薪阶层有一点点能力的成为了房奴，每个月疲惫地还着不知何时能够还完的贷款，估计都没有心思享受生活了。 而那些稍差一点的连成为房奴的机会都没有。不知道两会后房价怎么走，会跌吗？ 　　（来源：搜狐焦点，广州妈妈网） 　
　　chowsyhuang：买房的门槛越来越高，对首次置业者越来越不利。
　　别克车：观望，但是要有上涨的打算，最坏的打算。
　　kiroro97：很怀疑，这两年价格 (论坛 新闻)都快上天了。
　　馨蕊：最好降啦，因为我还没买房。
　　若宝宝：那要看两会的情况啊，多看新闻吧。
　　我系李太：我认为市区的楼价不可能降。
　　初熟的果子：我都纳闷啊，现在房价猛涨，我们小区这里看房的越来越多，这些人是嫌钱在包里涨得慌还是咋的呢？
　　ciciting2008：我也是在观望。
　　tongxx：看房子的多，买房子的少啊，新闻说，二月楼市成交量很差。搜狐北京网友：希望房价降，希望国家不要急功近利，土地财政不可行，要调整产业结构，以房地产为经济支柱很危险。
　　joyo40211：我认为一个城市的住房均价应该和城市人均月工资挂靠，如城市人均月工资在3000元，那么房价就应该在这个基础上波动。
　　yun381：马上对一线城市住宅开征房产税，使大量空置房走向市场，降低房价，保障民生。
　　qppyy：尽快取消商品房预售制度，全现房销售。价格透明，建筑质量有保证。
　　焦点网友：听说物业税从商业地产开始，这是不对的，因为商业地产很多是建工业园开办公司的，可以解决就业。而住宅是居住或者投资，不会吸引或增加就业，要征物业税应该从住宅开始，最好从第二套房开始征。

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近日，国务院总理温家宝在谈及中国楼市时说：“今年楼市频出重拳，但是我还担心拉不住这匹脱缰的野马。”“担心”一词流露出他对中国楼市未来走向的忧虑。 　　而这种忧虑并不是毫无根据。2009年末到今年年初，国家出台了多项调控房地产市场的举措，房屋交易量应声下落，据中国指数研究院的最新监测，2010年1月监测的30个城市中，90％城市新建商品住宅成交面积下跌，总跌幅约46.42％。
　　而与此同时，房价上涨的势头却无明显转变。根据国家统计局公布的2010年1月份发布的《七十个大中城市房屋销售价格指数》显示，1月，全国房屋销售价格指数同比上涨9.5％,其中新建住宅价格同比上涨11.3％，二手房住宅价格同比上涨8.0％。
　　房地产市场的异常火爆引起了无数人的关注，也成为本次“两会”代表、委员所热议的话题。在目前已经公布的30件城乡建设类提案中就有5件的主题词与房地产相关，有委员就直呼，“高房价降低了居民的幸福感，呼吁地方政府改变观念，切实把高房价遏制住。”
　　“两会”前，楼市调控举措密集。1月10日，国务院发出《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》其中涉及五方面、十一个条款的内容，全部指向调控房价。而在此前一个月，温家宝总理已提出了抑制高房价的四大措施。
　　在这样一个背景下，各地也纷纷行动起来。1月，北京市住房和城乡建设委等11个部门联合发布实施意见,内容涉及加大保障性住房建设力度、调整住房市场结构、促进市场供需平衡、抑制投资投机性购房,加大房地产市场监管等。
　　2月，广东出台相关措施，要求各地在审批商品住房项目预售许可时，以整栋楼为最低审批规模，不得分层、分单元办理预售许可。房地产开发企业取得预售许可后，应当在10日内一次性公开全部房源对外销售，并在公开销售24小时之前，按照“一套房一标价”的方式明码标价。
　　此外，上海“沪四条”政策明确表示要抑制投资投机性购房，并采取了减少相关的税收和信贷优惠等措施；南京市也在近日将个人住房公积金最高可贷额度由30万元降至20万元。
　　政策密集，楼价却依然坚挺。仅以北京为例，3月，北京市共有16个新开楼盘，其中位于四、五环区间楼盘占43.75％，而这部分楼盘开盘价多集中于30000元/平方米。而即便是位于北京郊区的通州、昌平的楼盘也多以15000元/平方米左右的价格开盘。为什么房价没有出现下降的趋势呢？
　　社科院金融研究所博士后研究员沈可挺认为，指望在短时间内、用密集的政策把房价很快降下来，这样一种想法在实际中是行不通的。因为如果力度太大，使得过热的房地产市场“硬着陆”，楼市就会垮掉，很多方面也会随之出现问题。
　　中国房地产业协会副会长、秘书长顾云昌的理由则是，现在房价仍然在上升的通道当中，没有下降的迹象是因为开发商的资金比较充足，所以现在房价还在涨，只是增长的势头开始放慢了。
　　那么房价过高的问题能否得到解决？温家宝总理在与网友交流时又一次明确表态，“我有决心，本届政府任期内能把这件事情管好，使房地产市场健康发展，使房价能够保持在一个合理的价位。”
　　对交易量下滑，而房价并未下跌的情况，沈可挺则很乐观，各级政府已经向我们显示出调控房地产市场的姿态和方向，这点很重要。这就是在向市场传达一种信息，而这种信息的传达可以改变人们对未来两三年的房价继续上扬的市场预期。
　　“两会”期间，代表、委员纷纷建言如何解决目前的高房价。全国人大代表张作理建议，遏制房价虚高，首先应通过政府行为满足群众基本住房需求，在此基础上，可利用市场杠杆搞活房地产市场，使土地这一国有资产实现增值；全国政协委员茅永红的提案是建议加强保障性住房建设管理，在加大建设力度的同时，合理确定建设标准，建立退出机制和全程监管机制；全国人大代表、经济学家张兆安说，他建议国家有关部门抓紧制定《住房保障法》，明确政府、企业、公民的权利和义务。
　　针对房地产成为本次“两会”关注的一个焦点，沈可挺认为，“这种关注可以对投资炒房者产生威慑。”同时他也表示出另外一层担忧，“目前更复杂的是与房地产相关的利益集团也会通过各种渠道表达他们的声音，影响政府的决策。我现在更关心的是现在政府对房地产市场回调的决心和姿态能维持多长时间，这一点我认为很重要。”因此他希望是“如果对楼市回调的态势可以维持半年以上，在楼市销售上，比较高的折扣就会出现，楼市逐渐调头的趋势就会越来越明显。”
　　楼市在“两会”后将走向何处？在本次“两会”中我们或许就能够找到更明确的答案。

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首套房可永不征物业税 今年减税空间不大
“首套房可考虑永不征收物业税”,在参加全国政协十一届三次会议的间隙,全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康表示,中国开征物业税既可以给地方政府带来稳定的不动产税收,还可抑制房地产投机,至少不会出现房价飙升的局面。未来该项税收应占地方政府来自土地不动产收入的三成以上…[详细]
今年两会房价最热 专家称今年房价肯定调整
十一届政协全国委员会第三次会议昨日开幕，全国人大第十一届三次会议明日开幕，无论会场内外，房价都是最炙手可热的话题之一——目前收到的政协提案中，数十份都为解决高房价出谋划策；而已赴京参会的全国人大代表中，最为积极和成型的议案也均指向高房价。多位专家在接受采访时不同程度地表示，今年房价将有一定幅度下降…[详细]
黄奇帆：房价不能像“无轨电车”一样无限涨
“房价不能像‘无轨电车’一样无限上涨。”全国人大代表、重庆市市长黄奇帆3日在接受记者采访时说，城市住房分配体系应形成“低端有保障、中端有市场、高端要约束”的多轨制。重庆将争取在3年内建设大约1000万平方米公租房，安置50多万居民。…[详细]
地产商集体失语 其他行业委员热议高房价
当高房价成为今年两会热门话题时，地产界委员们却在小心地“讳谈”，全然没有去年两会时疾呼救市的慷慨激昂。去年两会期间，恒大地产主席许家印提出“三控”降房价：政府让利，控制地价；国家减免一些税费；企业让利一部分。荣丰控股董事长王征更是语出惊人：房价下降是大势所趋，房地产市场的成熟表现应该是从暴利走向薄利。他的直言不讳令很多人颇为感慨…[详细]
物业税方案不会提交“两会”讨论
近段时间，围绕物业税如何征收、什么时候出台等一系列问题，热议、猜测就从没停止过。大众对物业税的关注主要集中在3个问题上：一是物业税方案现在到底敲定了没有？二是如果物业税方案真的已经定稿，那么会不会在今年“两会”上讨论？三是媒体疯传的物业税在地方6年的试点情况到底怎样？记者昨日采访了财政部和国家税务总局，均没有得到明确的说法…[详细]
统计局局长谈房价涨幅 将改进统计方法
全国政协委员、国家统计局局长马建堂在接受中国江苏网—腾讯网联合访谈时称，目前房地产价格的统计至少在两方面应该改进…[详细]
收入差距已达23倍 宗庆后等建议个税5千起征
针对广受普罗大众关注的个税起征点问题，全国人大代表、广东省珠海格力电器总裁董明珠昨日下午对记者表示，她准备在“两会”上建议，将目前的个税起征点提高到5000元，她认为此举可以促进收入分配的公平…[详细]
苏宁称央行高度关注物价 拒绝回应加息疑问

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2010年3月3日 08:52

[世华财讯]沪深A股3月2日收盘窄幅走低。在大盘大幅走高之后，沪深两市未能延续上扬趋势，大盘全天表现延续自身技术性走势窄幅震荡。早盘沪深大盘冲高受抛售盘打压高位，从多数指标股的绵软乏力态势上看，沪指在冲击挑战3,100点关口仍将存在反复。技术表现上看，沪指目前已经处于5日线之上，60日均线反压相对明显，短线大盘走高面临一定反复表明大盘上扬需要蓄势整固。

大盘研判：今日两会将正式拉开序幕，从此前市场预期的表现上看，大盘窄幅波动范围整理状态有很大一部分原因在于市场预期两会或有可能出台的一些政策，包括此前社会各界对地产业的强烈调整预期，这将对市场企稳走势构成一定抑制。澳大利亚央行昨天宣布上调其政策利率25个基点至4%，符合市场预期，为澳央行过去5次会议中第四次加息，仅在上个月意外维持利率不变。澳央行公布加息决定后，澳元即刻下跌，澳元兑美元从声明公布前的0.8994下跌至0.8980。目前国际宏观经济环境相对偏紧，这显然不利于市场当前的弱势震荡态势。目前，市场自身的弱势表现也显示出对未来中线走势上的不确定性进一步增强。从市场推断，大盘下跌弱势状态仍然相对利于场内空头，股指走势基本上还是延续前期的反复震荡的格局，尽管股指重心已经有所上移凸显短线趋势将保持升势，但其脆弱性相对明显。目前大盘的回调压力但相对较弱还是得益于盘中反映出的两方面支撑：技术面反弹走势未完全就位，短线震荡反复为进一步上升酝酿动能，其次则是权重股相对稳健的表现，尤其是指标性的银行及地产两大指数在众多权重板块弱势整理以及自身面临种种负面信息的条件下仍有良好发挥，这使得市场震荡幅度相对狭窄。短线而言，大盘仍有望延续攀升走势，震荡幅度的狭窄亦表明短线大市的反弹区间相对有限。

3日消息面，中国银监会近日就国际金融市场面临的持续性风险发出警告，其中包括全球不断攀升的主权债务水平以及退出现有刺激措施的难度。银监会主席刘明康表示，国际金融市场可能出现动荡，因为部分国家的财政状况正在恶化，而发达经济体增长的内生动力仍然严重不足。他说，这场国际金融危机没有过去，欧洲引发的主权债务危机可能会持续一段时间。刘明康指出，政府此前为救助金融机构而实施的财政政策导致财政状况恶化，引发了当前主权债务市场的动荡。他称，当前美国、欧元区、日本等发达经济体的政府赤字和国家的债务水平都在逼近甚至已经远远超过了警戒线。他还表示，全球银行体系的坏帐水平居高不下。刘明康在讲话中表示，这种形势意味著各国政府正面临愈来愈严峻的两难困境：退出太早，中断复苏；退出太迟，助长泡沫。刘明康称，在今年下半年，这种两难的形势将会更加凸显。他说，中国在促进经济复苏方面取得的成绩还是“初步的”，仍面临产能过剩、投资及消费增长难

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即将在北京召开的全国两会当中您最关注哪方面的议题呢？根据中国内地网络媒体的调研显示“养老保险”是目前网民最爲关注的议题．有全国人大代表对此解释说，全民关注养老保险，与国务院去年开展的“农民养老保险”试点工作有关．
2009年9月，国务院决定在中国10％的县市试行[农民社会养老保险]。有全国人大代表认爲这是造成今年两会前夕有很多人关注养老保险相关议题的原因之一。
全国人大代表、中国社会保障研究中心主任郑功成认爲，目前在中国东南部地区出现的用工荒现象虽然未必会成爲两会的焦点，但就业问题依旧是今年两会的主题。
作爲一名全国人大代表，郑功成说他在两会期间会就社保和就业问题提交新的提案。
凤凰卫视王恳、周铭吉北京报导

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楼市话题推上“两会”并被高注关注，据报政协提案中剑指“高房价”的楼市提案占据半壁江山。扑朔迷离的楼价在“两会”后形势明朗也开始有先例可循，无论是08年“两会”后楼市出现的低迷，还是09年“两会”后楼价的迅速攀升“两会”已成为楼市的“风声”所向。 　　于是，无论是想要买房的老百姓，还是紧贴政策走势的炒房客，亦或财大气粗的开发商，都在“两会”的紧要关头翘首而望，等待着一场空前关注的“两会”为未来楼市揭开悬念--“两会”会为楼市再带来什么政策？哪些政策最令人牵挂？“两会”热力以及政策调控之下，开发商又会如何应对？
　　专家认为，今年两会期间物业税、货币政策以及加息等四大政策最受关注。 开发商方面，全国政协委员、广州星河湾地产控股有限公司董事长黄文仔则坦言不看好今年房地产行业，在销售量下滑非常大的情况下，会考虑采取优惠销售措施。 　　“高房价”、“蜗居”成两会流行词
　　一直准备买房的李先生最近收起了计划，准备“等等看”，他要等、要看刚刚开幕的全国“两会”，“房价这么高，两会上肯定会对这个问题好好讨论的，我等着两会后房价下跌再出手。”记者采访发现，像李先生这样抱着看两会后市再买房的市民不在少数，一些房地产中介也在过去一个月楼市成交量、成交价双双下挫的形势下，开始静等两会传出声音。
　　人民网“2010两会调查”结果显示，85%的网民期望加大调控房地产力度，60%的网友自认是“蜗居族”。搜狐在“本次全国政协和人大会议，你最关心的议题是什么”的网络调查也显示，在95256个投票中，“房价与房地产调控”在14个选项中以34.22%的票数高居榜首，“高房价”、“蜗居”甚至成为两会流行词。
　　其实，去年便有人下定论，说今年楼市是个“政策市”，而今年“两会”将给虎年楼市定调。著名房地产营销策划专家谢逸枫认为，3月份的“两会”将成为未来楼市走向的关键，虎年的房地产市场能否延续牛市，关键要听听政策的风声。“所以，2010年3月两会前后，地方政府的调控措施将陆续出台，而3月能否出现‘小阳春’，要看全国两会如何定调。”
　　眼下，像李先生这样的买房族们盼着政府再出招，楼价再降一降；此前一直“接招”的开发商们则静待政府还会如何出招。
　　今年两会可能不会成为楼市“分水岭”
　　今年两会带来的楼市悬念尤其牵动人心，又为未来楼价的走势埋下怎样的注脚？无论是政协委员还是业内专家均认为，两会后楼市现拐点的可能不大。
　　全国政协委员、广州星河湾地产控股有限公司董事长黄文仔认为，最近频繁被猜测的“遏制”、“打压”的提法都不合适，因为政府没有必要和理由打压房地产，只是有必要控制房价的上涨。“我每年都说，房价过快增长对长期发展的房地产业没有好处，因为我作为开发商也不愿意看到楼价一下子上、一下子下。”黄文仔说，去年9月份便很警惕，预料到楼价上涨过快政府必然会采取措施，“还是平稳发展得好。”
　　作为多年参加两会的地产界政协委员，黄文仔认为，在先前的一系列控制楼价的政策之后，两会后政府再出“招”的可能性不大，“因为目前房地产市场的下滑很大，销售量下滑非常大，价格 (论坛 新闻)下降也不小。”
　　著名房地产营销专家谢逸枫也认为，今年“两会”可能不会成为分水岭，因为目前房产政策的大方向已很明确，是“抑价保量、抑炒促销”，由投资需求转变为购买需求。
　　价格短暂下调埋下暴涨隐患？
　　谢逸枫认为，不管政策是否出来，都影响不了房价上涨的趋势。因此，从第二季度开始房价还会呈现上涨趋势，中央和地方政策调控的力度在二季度后期将逐步加强，政策将出现明显的“前松后紧”走势。
　　而全国政协委员、深圳祥祺集团董事长陈红天则认为，面对政府过分的调控手段，大部分企业可能出现的应对措施是放慢发展速度，因为相当部分的企业是有积累的，政策对企业并不会造成太大的影响，但这样的放慢速度对市场来说并不是好事。
　　“2008年就是例子，当时市场供应少了20%，需求增长了20%，一年之后价格便迅速升了起来。”陈红天认为，虽然很多人认为政策的强力调控会给开发商带来降价的压力，从而出现楼价的下跌，但事实上，有实力的企业可以暂时不卖房，只是把市场开发做慢一点，减少供应量，这样，反而会为下一次楼价暴涨创造条件，“情绪性的政策是不健康的。”
　　两会关注
　　四大地产热点
　　物业税、《住房保障法》、二次房改再上提案
　　悬念之一
　　物业税会不会开征？业内人士认为准备不足
　　从国11条提出完善房产制，到物业税试点拟推向全国，以及在深圳、北京试点征收商用物业税的传闻，物业税是否开征成为今年两会最令人关注的事。
　　全国政协委员郭松海建议通过开征保有税来调节，迫使富人减少对地产资源的占有。于炼则表示，物业税对调控房价有一定作用，而深圳是国内房地产市场化程度较高的城市，进行物业税试点成功的可能性大。李稻葵则表示，物业税可能今年试点征收，但对控制房地产价格上涨，作用可能并不大。
　　不过，业内人士对物业税的开征并不抱乐观态度。谢逸枫认为，中国房地产的物业税开征在目前条件和时机尚未成熟，物业税开征的几个现实问题还未解决。“物业税开征之后，需要协调分给国家和地方的比例，以及哪些相关税收将替代；其次，由于我国房地产评估业在跨体系评估方面的经验不足，政府每年对所在区域的物业进行评估几乎是不可能完成的任务。最后是法律方面的问题，物业税的出台还需要经过一个立法的过程。至今还没有看到任何立法的草案或者有关这方面的消息。”
　　悬念之二
　　货币政策会再收紧吗？开发贷款将受严格审查
　　“接下来楼市的走势，主要是看信贷政策走向。”谢逸枫表示。
　　全国政协委员、上海银监局局长阎庆民表示，今年对开发商的开发贷款将会严格审查，提高开发商的资质要求，尤其是对一些不是以地产开发为主的企业控制信贷，同时二套房贷政策也会被严格执行。
　　此外，目前部分地区已经突破了70/90政策的限制，因此再度要求严格执行70/90政策也被看成是今年政府调控房地产市场的手段之一。不过对于这一政策异议比较强烈，深圳一开发商在接受采访时认为这一政策不符合楼市趋势。会否严格，取决于政府和市场间的博弈。
　　悬念之三
　　保障房制度升级？民主党派再提《住房保障法》、二次房改
　　保障房的建设则是另一大关注热点。“与国外相比，我国的保障性住房建设所占比例仍然较低，国外的保障性住房基本在10%左右，对保障性住房的建设问题应该也会成为这次两会上的重要议题。”谢逸枫认为。
　　各民主党派在保障性住房方面的建言献策最为积极。民革中央提案建议，加快制定和出台《住房保障法》，以法律形式保障公民的住房权和基本住房需求。同时还建议强化行政问责制，将住房保障情况纳入地方政府官员政绩考核体系，作为升迁的硬指标。农工党的提案题为《关于加快住房保障立法完善住房制度的建议》，建议二次房改，建议成立“深化住房制度改革领导小组”，领导二次房改，并且尽快提出建立“三三制”住房制度和“四定两竞”公共住房改革的具体方案并发布执行。
　　悬念之四
　　加息还会远吗？加息意味着货币政策转向
　　存款准备金率上调了，加息还会远吗？谢逸枫认为，近期央行未发行票据，表明市场流动性仍将维持充裕，央行在货币政策方面希望避免流动性的大起大落。所以，央行上调存款准备金是为了引导贷款均衡合理的增长“目前中国的通胀预期并没有那么严重，因此，近期央行不会采取加息的手段。一旦加息则意味着货币政策的转向，有可能加息时间至少：在4月份之后。”
　　两会开发商声音
　　今年不看好房地产会优惠让利
　　广州星河湾地产控股有限公司董事长黄文仔：预计今年会在销售上有所放缓，另外，市场销售一慢再出现08年之后的暴涨情况也不足为奇，健康的行为发展是不能大起大落的。
　　今年并不很看好房地产行业，因为去年销售得太多，市场有个消化期，之前调控政策也出得很多，政策的反应会一步步体现。在市场销售不好的情况下，肯定会根据市场的情况推出一些优惠措施，给买家让利。
　　政府强硬政策调控是倒退
　　全国政协委员、深圳祥祺集团董事长陈红天：从经济学角度讲，未来房价的预测应该基于三个方面，一是去年的GDP有多少，二是市场供应量多大，三是老百姓去年收入怎么样。房地产既然选择了市场经济，就应该接受市场经济的调节手段，但现在大家都把目光集中在了政府的政策调控上，而这种调控方式其实是一种倒退。
　　政府应该集中资金、资源帮助那些买不起房的人。现在的情况是，越关注、越整顿，市场就越混乱，既然选择市场经济就不必短期内过多地说贵，说便宜。
　　另外，政府关键是在卖地收入和开发商交纳的税款里拿出一部分建廉租房、经济适用房，而强硬的政策干预只会让房价紊乱。