住建部副部长叫苦称：调控房价几乎毫无手段

启明星

重庆日报） 昨日，在回答委员“为何房价越调越高”这个问题时，住房和城乡建设部副部长郭允冲叫苦说，房价调控需要多个部门协同努力，而住建部在调控房价方面几乎没有什么手段。住建部今年将与有关部委一起研究，出台调控房价的措施。 　　昨日上午，北京铁道大厦三楼社会福利和社会保障界小组讨论会现场异常热烈，因为郭允冲的到来，委员们发言多集中在房价这一热点问题上。 　　郭允冲说，房价调控需要多个部门协同配合，需要增加土地供给，还要金融、税收等部门和行业的支持才行。“住建部调控房地产市场的手段很少，几乎没有什么手段。因为土地在国土部门，税收在税务部门，金融在银行部门。”郭允冲说，当然，住建部要理所当然研究，向有关部门提出合理化的建议,大家一起来做工作，尽可能实现房地产市场价格下降。
　　郭允冲透露，房价高，说明住房供不应求。因此将适当增加住房供应。作为政府一方面要发挥市场的作用，另一方面就是要建好保障性住房。“重庆建公租房就很不错，提供了新的住房保障方式。”
　　郭允冲还认为，住房模式需要多样化，暂时不能买房的可租房住。
　　住建部副部长：老百姓不一定都要买房 可以选择租房
　　昨日上午，全国政协各界别召开联组讨论，住房和城乡建设部副部长郭允冲来到社福组，征集委员们对住房保障问题的意见和建议。讨论结束后，郭允冲接受了本报记者专访，他表示，重庆推行的公租房模式值得鼓励和提倡。暂时买不起住房的老百姓，可以选择租房，地方政府应当采取多种形式，解决老百姓的住房问题。
　　湖北一委员至今不愿买房
　　会上，讨论异常热烈，委员们就老百姓非常关心的住房问题争相发言、提问，郭允冲也有问必答。
　　“前几天我坐出租车，问司机最关心的问题是什么，司机回答了两个字：‘房子’。”来自湖北省黄石市法律援助中心的王林委员，最先抛出住房保障这个话题。
　　连日讨论《政府工作报告》，王林感触最深的是，国家抑制房价过快增长的决心很大，但他同时担心，管得太严，会不会导致房地产市场这块“蛋糕”变小，会不会对经济发展和财政收入带来影响。
　　“不一定非要买房，不怕大家笑话，我就一直租房住，没觉得有什么不好。”王林道出个中缘由：“人口在不断增多，土地是有限的，今后必须改变住房规模和一些思想观念。”
“现在年轻人结婚，家家都一心想买房、买车，这种消费观念应该转变。”王林说，建经济适用房、廉租房的做法，出发点都是好的，但他更偏向于少建经济适用房，多建保障性廉租房。“如果让低收入人群拿到房屋产权，很多人都会经不住房价上涨的诱惑，转手把房子卖掉，到头来，自己还是面临住房问题。”
　　郭允冲非常赞同王林的说法。他介绍，住房和城乡建设部今年有两大重点工作：一是努力解决低收入人群保障性住房问题；二是加大对房价的调控力度。目前住房和城乡建设部正准备就相关问题进行调研，适当的时候将向国务院提出建议。
　　坦言调控房价的手段很少
　　“我想问一问部长，全国需要解决住房问题的低收入人群，底数有没有摸清？”全国政协委员、安徽省政协副主席李宏塔问。
　　“相比社会保障，住房保障起步较晚，开展时间不长，基础相对较差。”郭允冲说，去年，我国继续推行廉租房制度，同时加强棚户区改造，总共解决了260万户低收入家庭的住房问题，包括实有住房200万户、经济补贴60万户。
　　从目前掌握的情况汇总来看，全国还有1500万户低收入家庭需要解决住房问题。住房和城乡建设部计划每年解决500万户，花3年时间全部解决完。
　　郭允冲表示，当前我国住房保障制度还有一些不够完善的地方。“对房地产市场的管理，涉及金融、国土、税收等多个方面，需要各个部门齐抓共管、形成合力。”他坦言，住房和城乡建设部具有管控房地产市场的职责，但说实在话，调控房价的手段很少。
　　他认为，抑制房价过度上涨，关键在于遏制投机性炒房。尽管房产买卖需要缴纳交易税、营业税、印花税等，但最后，这些税费几乎都转嫁到了买房户头上，对于遏制炒房户的投机行为，没能真正起到作用。
　　拆迁成本与房价恶性循环 会上，全国政协委员、交通部海事局常务副局长刘功臣介绍，现在北京的商品房均价已高达1.7万元/每平方米，很多城市不断涌现新“地王”，地价居高不下。他对此颇为不解。
　　
　　郭允冲认为，导致房价贵的原因，除一些地方的地价被炒高外，另一个重要因素还在于，近年来各地拆迁成本不断抬高。“去年长安街一带拆迁，最低补偿就达3万元/平方米。”郭允冲说，这实际上是一个恶性循环的过程。
　　因为房价高，拆迁户要求的补偿金就越来越高，开发商拆迁成本上涨，房价自然也水涨船高。反过来，房价上涨，拆迁户的补偿要求也一再提高。
　　讨论结束后，郭允冲接受了本报记者的专访，肯定了重庆正在推行的公租房模式。
　　郭允冲说，对于经济条件较差、暂时买不起住房的老百姓来说，不妨转变一下思想观念，不一定都要买房，也可以选择租房。重庆推行的公租房，正是响应了国家鼓励多种形式解决群众住房问题的号召，值得鼓励和提倡。（责任编辑：晓沙）