人大外事委主任委员傅莹： 国际社会应构建更宏大更包容全球秩序

王立堂

中国全国人大外事委员会主任委员傅莹认为，美国主导的现有国际秩序，应改革成更宏大、更具包容性的全球秩序，美国不应再次落入均势的窠臼，而中国也应学习更好地把本国的政策和战略意图传递给世界。




傅莹是中国外交部原副部长。她昨天应邀来到新加坡富丽敦酒店，在第22届国际战略研究所富丽敦论坛，以流利的英语就“论21世纪秩序”发表演讲并回答提问。
她指出，美国原国务卿基辛格博士对以威斯特伐利亚体系为根基的世界秩序有深刻理解和认同，但就连他，也主张现有秩序不得不与时并进，美国需与中国合作，共创新秩序。
傅莹认为，现有的国际秩序是一个以美国领导的秩序，虽减少了欧洲国家的纷争，并为国际经济和国际关系奠基，但从构建之初就是一个排他性高的西方秩序，缺乏普世价值。
处在国际秩序核心位置的联合国体系，反映和贯彻的是美国领导下的秩序原则和规范。
美国领导力受制于诸多因素
她说：“更令人忧虑的是，这个体系没能有效应对非传统和跨国界安全威胁等新挑战。美国受制于国内外诸多因素，所发挥的领导力常常差强人意。”
傅莹在提出对新秩序的想法前一再重申，中国支持并认同这个第二次世界大战后建立的国际秩序。中国积极参与贡献联合国等国际组织中，这显示中国选择融入这套国际秩序，同时也因为融入而受益。
她说，美国担心中国迟早会挑战其世界权威和对国际事务的掌控，不愿减少现有秩序的排他性；中国认为这种对权力拉锯战属于过去20世纪，中国的历史和传统让它对权力的逻辑有不同的认知。
“这也就是为什么，当美国人谈到中国试图挑战其领导力和秩序时，中国人会如此困惑。我们显然不是在同一个层面对话。”
那么新的世界秩序，何去何从？傅莹说：“世界或许应考虑构建一个更宏大、更具包容性的‘全球秩序’架构，如同一把更大的伞，让国际社会的所有成员都能在其中找到自己的位置和话语权。”
傅莹说：“中美作为当前秩序变革中的核心国家，应该避免在政治、安全和经济领域采取相互排斥的做法。两国应有风险意识，避免相互刺激和指责。同时，中美应该给予联合国和亚细安更强有力的支持，促成共识。”
傅莹这番话点出了中国认为美国应为新秩序做出的改变。与此同时，她承认中国目前也有做得不足之处。
她说：“中国作为新兴大国，更需要学习如何将自己的政策和战略意图，及时和清晰地传达给世界，从而得到更多的理解和支持。”
主持人、国际战略研究所亚洲区执行长赫克斯利问傅莹，中国是否要以硬力量来争取跟美国平起平坐。傅莹巧妙地回答说，美国过去几十年尝试用硬力量在世界各地争取民主、自由、人权等软目标，结果却成效不大。“这给世人的启示是，使用硬力量时不能定下错误的目标。

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内容来自[新鲜事]