关于认真做好2008年冬季城镇退役士兵和2009年春季转业士官安置工作的通知

仁武君

慈政办发〔2009〕77号


各镇人民政府、各街道办事处，市政府各部门、各直属单位：
　　根据国务院、中央军委《关于2008年冬季士兵退出现役工作的通知》（国发〔2008〕27号）和浙江省人民政府、浙江省军区《关于认真做好2008年冬季退役士兵安置工作的通知》（浙政发〔2008〕79号）精神，为认真做好我市2008年冬季城镇退伍士兵和2009年春季转业士官的安置工作，现就有关事项通知如下：
　　一、安置对象
　　符合城镇安置条件的对象为：入伍时为城镇户口，且符合城镇入伍条件，属于城镇征兵指标入伍的，服现役满2年未被选取为士官的退伍义务兵、服现役满第一期或第二期规定年限的复员士官；服现役满10年及以上的转业士官（经省退伍军人安置办统一审核批准）；全日制普通高等学校在校学生入伍的；农村户口入伍的西藏兵；十级以上残疾军人；服役期间荣立二等功、三等战功以上奖励者。其他特殊情况，按国家有关规定执行。
　　二、安置方式
　　（一）服役前城镇待业的退伍义务兵、复员士官，服役期间因战因公致残的5—10级残疾军人，在校期间入伍的全日制普通高等学校学生，全日制普通高等学校大专毕业以上文化程度青年入伍的义务兵，农村户口入伍的西藏兵基本实行自谋职业的安置办法，发给一次性自谋职业启动金（大中专院校在校学生退役后复学的参照发给助学补助金，全日制普通高等学校大专毕业以上文化程度青年入伍的义务兵和西藏兵按相同服役年限城镇退役士兵标准的2倍发给），并发给《城镇退役士兵自谋职业证》（复学的不发）。其中因战因公致残的5—10级残疾军人自谋职业后还可享受在乡残疾军人优抚金待遇。自谋职业有关手续办理时间截止2009年6月底。
　　（二）服现役满10年及以上的转业士官、在服役期间荣立二等功、三等战功以上奖励的退伍义务兵、复员士官等重点安置对象，实行自谋职业与双向选择相结合的安置办法，其中服役期间荣立二等功、三等战功以上奖励的，由政府指令性安置到行政事业单位，民政、人事商有关部门落实安置指标（根据甬政发〔2008〕114号文件）。有关手续办理时间截止2009年7月底。其具体办法：
　　1．自谋职业。对选择自谋职业者，发给一次性自谋职业启动金，并发给《城镇退役士兵自谋职业证》。
　　2．实行双向选择。双向选择范围为市内企事业单位，选择事业单位的需符合事业单位招用工作人员的相关条件，并经主管部门和市人事部门同意；选择省部属企业、国有或国有控股企业单位的，须经企业主管部门同意。
　　3．实行双向选择安排工作的退役士兵，用人单位应按有关规定与退役士兵签订劳动合同，不实行试用期、学徒期，其基本工资和福利待遇按本单位同工龄、同工种、同岗位职工确定，退役士兵的军龄和待分配时间应一并计算为所在单位的连续工龄和投保年限。
　　（三）以上符合城镇安置政策的退役士兵，本人不愿自谋职业的，政府给予包底安置，安置范围为市内非国有企业，岗位由市劳动保障局落实。
　　三、待安置期间的生活费补助
　　退伍义务兵、复员士官、转业士官待安置期间的生活补助费每人每月380元，由市安置办发给。退伍义务兵、复员士官的计费时间从部队规定统一退出现役的次月起，至2009年6月底止。
　　四、自谋职业优惠政策
　　（一）自谋职业的退役士兵，须由本人向市安置办书面申请并经公证部门公证，由市安置部门核准计发自谋职业启动金。自谋职业启动金标准：2年兵为市劳动保障局公布的2009年度社会保险费征缴和待遇计发依据（28778元）的2倍发给，即57556元（其中全日制普通高等学校大专毕业以上文化程度青年入伍的义务兵和西藏兵为115112元），以后每增加服役一年加0.4倍，最高为服役13年及以上者7倍，即201446元。
　　（二）立功奖励：退役士兵在服役期间荣获大军区以上荣誉称号、荣立一等功、二等功、三等功的，每次再分别奖励20000元、15000元、10000元、5000元；荣立战功的，上靠一个档次计发，多次立功的，累计计发。
　　（三）加强对城镇退役士兵的职业技能培训。按照市政府《关于加快构建城乡服务型劳动力职业技能培训体系的若干意见》（慈政发〔2006〕38号）精神，城镇退役士兵当年可免费参加一次政府组织的职业技能培训。各地、各有关部门要将退役士兵教育培训工作纳入本地、本部门教育培训计划，针对退役士兵的实际，开展多层次的职业技术教育和技能培训。对于社会公益岗位和适合退役士兵就业的其他岗位，要尽可能推荐招用符合条件的退役士兵。各类人才交流服务机构和公共职业介绍机构，要积极为自谋职业的城镇退役士兵提供就业咨询和指导服务，提供人事代理、劳动保障事务代理服务，并在一定期限内减免有关服务费用。退役士兵自谋职业后的养老、医疗保险按规定由个人缴纳，军龄和待分配期间视作缴费年限，并和实际缴费年限合并计算。
　　（四）自谋职业的城镇退役士兵，凭《城镇退役士兵自谋职业证》在户口所在地享受宁波市政府办公厅《关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策的实施意见》（甬政办发〔2004〕254号）所规定的自谋职业优惠政策和市委、市政府《关于进一步做好促进就业和再就业工作的通知》（慈党〔2003〕12号）中的有关扶持政策。
　　五、工作要求
　　各地、各部门要从加强国防和军队现代化建设，构建和谐社会，维护军队和社会稳定的大局出发，高度重视退役士兵的安置工作，切实保障退役士兵的合法权益。要认真贯彻落实上级有关文件精神，及时掌握退役士兵的思想动向，加强沟通，积极做好教育引导工作，维护社会稳定。要把做好退役士兵的思想教育工作与解决实际困难结合起来，切实帮助退役士兵解决在生产、生活中遇到的实际困难，努力化解矛盾，确保退役士兵安置工作顺利完成。民政部门要认真做好本职工作，科学合理地制定好安置工作实施方案，及时研究解决退伍安置工作中的重点、难点问题，切实维护安置工作的严肃性。宣传、文广、教育等部门，以及工、青、妇等群团组织和新闻单位，要运用各种手段，采取多种形式，加大对退役士兵安置工作的宣传力度，为退役士兵安置营造良好的环境。人事、劳动、工商、税务、财政、公安、司法、监察等部门要主动配合，保障安置任务、安置政策、安置经费及时落实到位。城镇退役士兵的自谋职业启动金、待安置期间的生活补助费实行专款专用，接受财政、审计部门的监督。对非组织原因逾期不领取退役士兵自谋职业启动金的，可视作自动放弃安置资格。




　　　　　　　　　　　　　　二○○九年五月十三日







主题词：民政　退伍△　安置　通知
　抄送：市委各部门，市人大办、政协办，市人武部，市法院、
　　　　检察院，各人民团体、民主党派；开发区管委会。
　慈溪市人民政府办公室　　　　　　　2009年5月14日印发