从1985年开始,人民解放军经过几次大的裁减,结构逐步趋于合理,战斗力也有很大的提高。但是要加快中国特色军事变革,推进军队和国防现代化建设,我们还有很多艰巨的工作要做,其中一件重要的工作就是进一步裁减军队。前面我们已经谈到,我们的军队经过几次大的裁减,结构虽然逐步趋于合理,但仍然存在较大问题,也还有很大的裁减空间。具体可以从以下几个方面考虑:
一是军队的文体团体。目前从总部、军兵种、军区都有数量不等的专业文体队伍,而且这些队伍的数量还不下,甚至在一些军级单位也有一些所谓的“业余”的专业文艺队伍。实事求是讲,这些队伍真正为兵服务的时候不多,少有的几次也是作秀的成分多一些,在军队和地方印象也不是特别好。军队的文体工作还是要以群众性和业余性为主,除在总部保留和军队体育关系密切的军事体工队和适量的专业文艺队伍外,军兵种、军区不在保留任何专业文体队伍,全部裁减。
二是总部、军兵种、军区、非作战部队的军级单位的机关。目前这几级机关都存在同样的问题,机构臃肿、人浮于事、办事效率不高。这些机关的很多人员既是政策的制定者,又是政策获利者,并且这些机关中有大量的军队的中、高级干部。以往历次改革在这个层次都或多或少走了过场,必须下大决心对这些机关进行彻彻底底的改革。减少层次,提高效率、适应作战。
三是作战部队。现行陆军作战部队体制是军、师、团、营体制,可考虑全部改为军、旅、营体制,已减少陆军作战部队作战指挥层次,便于陆军部队作战。在此基础上,适度裁减陆军人数,增加海、空军和二炮部队人数。使陆海空三军和二炮部队结构更加合理。
四是联勤和装备保障部队、各级直属单位、部分军队院校。这些单位本着适应部队变革需要,一切为作战,采取撤销、合并、整体移交等方法,达到精干、高效、保障有力。通过这几方面的裁减,使我们军队的结构更加趋于合理,那时,我们的人民军队将成为一支真正的强大、威武之师。 |