中组部原部长称官多为患一个省地厅级干部上千
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2006年08月23日 12:47
建立刚性的领导干部任期制，将在一定程度上杜绝“跑官要官”、“买官卖官”等现象，使干部队伍趋于稳定，有利于一地的经济建设和政治稳定，这已经在上上下下取得共识。
近日，中共中央办公厅印发《党政领导干部职务任期暂行规定》、《党政领导干部交流工作规定》、《党政领导干部任职回避暂行规定》三个法规文件，再次为干部人事制度改革提供制度保证，使干部人事制度改革有了更深入的视角。
8月11日，《瞭望东方周刊》记者就党政干部任期、交流、回避等三项规定中一些人们关心的问题，专访了原中组部部长张全景。
任期、交流、回避制可以突破局限性
《瞭望东方周刊》：此次中央发布的《党政领导干部职务任期暂行规定》、《党政领导干部交流工作规定》、《党政领导干部任职回避暂行规定》这三个文件是基于什么背景下做出的决定？其重要意义是什么？
张全景：中央对各级领导干部的任期、交流、回避问题作出统一的、明确的规定是完全必要的，这是加强党的政治建设、民主建设的实际步骤，更是深化干部人事制度改革、贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》的具体措施。
从加强干部队伍建设和领导班子建设的角度来看，主要有以下五个方面的作用：
---有利于培养锻炼提高干部。可以帮助干部开阔视野，突破长期一地区、一部门、一岗位的局限，了解新鲜情况，增加有益知识，更加全面、健康地成长。任何一个地区、一个部门、一个岗位，都有自己的特点和规律，一个干部多在几个地区、多在几个部门、多在几个不同岗位工作，比长期在一处一地要好，可以有效地避免狭隘、偏颇、囿于见闻。
---有利于贯彻执行民主集中制原则，充分发扬民主，加强团结，消除隔阂，这也是一个很积极的方面。特别是“一把手”的交流，刚到一个地方后不可能马上就发号施令，一定要听取大家意见，要发扬民主，从这些年的实践看，这也是解决干部队伍不团结问题的一个措施。思想教育不奏效，就要采取组织措施。
---有利于摆脱盘根错节的复杂关系，减少应酬，减少事务，专心致志地工作。一个干部在出生地或者久处一地工作，必然有盘根错节的关系，关系多了，接待应酬就来了，换一个地方就较少了。
---有利于转变作风，深入调查研究，克服官僚主义、门户之见、先入为主、惯性、惰性等陈腐陋习。一个干部到一个新地方，为了了解情况，开展工作，必然要去调查研究。长期在一个地方，好处是比较熟悉情况，但也很容易忽视新情况，甚至主观臆断随意性决策等。
---有利于推进党风廉政建设。在一个新地方、新单位工作，可以非常超脱，避免七大姑八大姨、亲朋故旧、亲戚的亲戚、朋友的朋友这样一些错综复杂的关系。一个干部刚到一个地方，别人不会轻易向他行贿送礼，自己也会有所顾忌，有利于更好地按原则办事，也可避免一些飞短流长之谈。 三个“规定”提出了当前迫切需要解决的问题 |
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发表于 2006-8-23 14:14:06