成渝高速公路公司与重庆警备区相关部门一次联合检查发现,在当日23时至次日早晨5时这段时间通行的36辆军车中,共查获假冒军警车32辆,假冒军车占该时段军车流量的89%。
假冒军车,每年逃费4000多万元
目前,通行重庆高速公路的军车日均2500辆至3000辆,每天免收通行费15万多元。重庆高速公路发展公司营运部经理俞舒指出,假冒军警车辆不接受地方公安、交通部门管理,不交相关税费,超限、超载几乎无人敢过问,部分不法商人趁机钻空子。据测算,重庆境内750公里的高速公路上,假冒军警车辆每年逃避通行费4000多万元。
一些假冒军警车辆严重超载并压低运价,对其他正常参与运输市场竞争者形成明显不公。还有的假军警车参与民用物资的非法营运活动,车况差,容易引发交通事故。
2006年7月11日凌晨,悬挂武警车牌照WJ21―13269的车辆运载着22吨煤渣,从渝黔高速公路的东溪收费站上道,途经一天桥时,车尾撞上了桥墩,导致天桥坍塌,该路段全线封闭,严重影响车辆正常通行。肇事者黄云东现场逃逸,第二天又投案自首。据他交待,肇事车实际为地方车辆,该车平时挂地方牌照,上高速公路时改换为武警车牌照。
打击假冒军车,有待军地联手
这些假冒军警车的活动特点:一是假牌照、假证件,但手续齐全;二是真牌照、假证件,一副牌照多车使用;三是有牌照、无证件。
假军警车为何屡屡出现?重庆高速公路发展公司办公室主任周竹分析,关键在于公安机关和高速公路管理部门对军警车没有管理权,凡涉军车辆须由部门和武警出面管理。高速公路公司无权对路上的军警车辆进行查验,从而无法鉴别真假,更无法监督。
解放军总政治部保卫部有关负责人表示,我国刑法和司法解释对于盗窃、租赁军车号牌行为的定性和处罚不明确,使得司法机关在处理这类案件时无法可依;此外,军地执法机关对查处假冒军车管辖权限不清,行政法规对伪造、买卖、使用军车号牌等违法行为的处罚程序和法律职责缺乏可操作的具体规定,执法机关对查扣的假冒军车往往“以罚代法”,致使打击陷入“查扣―罚款―放行―再查扣”的怪圈。有关部门应该尽快出台相关司法解释和行政法规。
(据新华社重庆1月18日电) |