海淀区随军家属接收安置办法

仁武君

　　第一章  总  则

　　第一条  为了做好随军家属的接收安置工作，根据《国务院、中央军委批转劳动保障部等部门关于进一步做好军队干部随军家属劳动就业和社会保障工作意见的通知》（国发[2000]19号）等有关文件精神，结合我区实际，制定本办法。

　　第二条  随军家属的安置工作是一项重要的政治任务，关系到国家经济建设、国防建设和社会稳定。驻区国家机关、事业单位及国有企业、合资企业、民营企业等，都有接收安置随军家属的义务。有用人需求的单位，在同等条件下应优先接收安置随军家属。区属机关、企事业单位应做随军家属接收安置工作的模范，积极接收安置随军家属，按要求完成安置任务。

　　 第三条  随军家属的接收安置工作，坚持行政调配和市场调节相结合的原则，鼓励随军家属自主择业、自谋职业。

　　 第四条  本办法适用于区属机关、企事业单位。

　　第二章  职责分工

　　第五条  区双拥工作领导委员会是区随军家属接收安置工作的领导机构，每年对辖区内有用人需求的单位下达随军家属安置计划；区双拥工作领导委员会办公室是区随军家属接收安置工作的综合协调部门，协调区人事局、区劳动和社会保障局及有关接收安置单位做好随军家属安置工作。

　　第六条  区人事局、区劳动和社会保障局分别负责随军家属的接收安置、技能培训、工作推荐、就业指导和档案管理。

　　第三章  接  收

　　第七条  驻区部队军官家属符合随军条件被批准进京，且已被区属单位接收的，按以下程序办理相关手续：

　　（一）驻区部队师以上干部部门出具军官被批准随军的证明及军官本人最高职（级）任免（晋衔）报告表的复印件，部队负责将家属档案由京外调京，按管理权限由部队干部部门分别报送区人事局流动调配科或区劳动和社会保障局工资与调配科。

　　（二）区人事局流动调配科或区劳动和社会保障局工资与调配科审核后，向市人事局流动调配处或市劳动和社会保障局知青信访处开具接收函。

　　 （三）部队持家属档案、接收函等材料按管理权限分别报市人事局流动调配处或市劳动和社会保障局知青信访处办理进京审批。

　　 （四）随军家属调京落户后，到区人事局流动调配科或区劳动和社会保障局工资与调配科办理报到手续。

　　第八条  驻区部队军官家属符合随军条件被批准进京，尚未落实工作单位且户口及工作关系还在京外的，先行办理调京落户手续，再由驻区部队协调地方主管部门落实工作单位，按以下程序办理相关手续：

　　 （一）驻区部队师以上干部部门出具军官被批准随军的证明及军官本人最高职（级）任免（晋衔）报告表的复印件，部队负责将家属档案由京外调京，按管理权限由部队干部部门分别报送区人事局流动调配科或区劳动和社会保障局工资与调配科。

　　（二）区人事局流动调配科或区劳动和社会保障局工资与调配科审核后，向市人事局流动调配处或市劳动和社会保障局知青信访处开具接收函。

　　（三）部队持家属档案、接收函等材料按管理权限分别报市人事局流动调配处或市劳动和社会保障局知青信访处办理进京审批。

　　（四）随军家属调京落户后，到区干部就业指导服务中心或区劳动和社会保障局工资与调配科办理报到手续。

　　（五）随军家属自报到并与区人事局或区劳动和社会保障局签订相关协议书起，档案暂存在区干部就业指导服务中心或区劳动和社会保障局，存档时间不超过24个月，并从下月开始按月领取生活补助费（生活补助费计发标准按北京市最低工资标准的70%执行），领取最长期限为12个月。

　　进京前无业的随军家属，可持军官证、《随军家属进京审批报告表》等有关证明材料到区劳动和社会保障局办理建档、登记手续，并从下月起在区劳动和社会保障局按月领取生活补助费（标准同上），领取最长期限为12个月。

　　（六）随军家属进京后，档案保存在区干部就业指导服务中心或区劳动和社会保障局的2年期间，区政府负责为其交纳养老保险（交纳标准为北京市最低工资标准）。

　　第四章  培训与就业

　　第九条  未落实接收单位的随军家属报到并签订相关协议书后，两年内，区干部就业指导服务中心或区劳动和社会保障局工资与调配科免费为随军家属进行相关培训，提供就业信息、指导和咨询。为已建立社会保险帐户的随军家属缴纳待岗期间的养老保险。

　　第十条  区人事局、区劳动和社会保障局等有关部门积极配合驻区部队做好随军家属的职业技能培训工作，对培训合格者，发给相应的技能证书，培训费用由区财政负担。

　　 第十一条  建立随军家属人才信息网，提供人才需求信息，积极引导随军家属自主择业，竞争上岗。

　　 第十二条  各区属单位应积极完成区双拥工作领导委员会每年下达的随军家属安置计划；区属各单位在面向社会公开招聘工作人员时，同等条件下，应优先录用随军家属。

　　第十三条  随军家属无正当理由不服从分配或不参加招聘洽谈会的，视为放弃安置就业，不再列入接收安置计划。

　　第十四条  随军家属在办理随军接收和就业工作中弄虚作假、涂改档案材料的将不再予以接收和安置，档案关系转入区人才服务中心或区职业介绍服务中心。同时，不再享受海淀区随军家属接收、安置的优惠政策。

　　第十五条  未经区人事局、区劳动和社会保障局接收，至今尚属虚挂的驻区部队随军家属，经部队师以上干部部门出具证明，有关部门将根据情况积极做好家属的工作推荐、技能培训和就业指导。

　　第十六条  超过两年仍未落实工作单位的随军家属，其档案关系转入区人才服务中心或区职业介绍服务中心个人存档，不再享受相关优惠政策。

　　第五章  自谋职业

　　 第十七条  鼓励随军家属自主择业、自谋职业，支持随军家属从事个体经营和创办企业。对从事个体经营和创办企业的随军家属，工商、税务部门应为其简化登记手续并加快办理。

　　第十八条  随军家属安置率达到依据市地方税务局规定的企业员工比例的，享受税收优惠政策。免税资格的审定，由企业写出申请，区双拥办会同区人事局、区劳动和社会保障局等有关部门共同审核,报市税务部门审定后，企业自领取税务登记之日起，三年内免征营业税和企业所得税。

　　从事个体经营的随军家属，自领取税务登记证之日起，三年内免征营业税和个人所得税。

　　 第十九条  随军家属确因所在企业破产、停产等原因失业的，劳动保障部门按照有关政策规定，提供免费就业指导、职业介绍，提供一次免费职业技能培训，优先推荐其再就业。

　　第六章  奖励与考核

　　 第二十条  随军家属在领取生活补助费期间非经区人事局、区劳动和社会保障局计划安置落实工作单位或自主择业（指区属以外单位接收）的，可在办理完行政关系和档案转移手续后，将剩余月份的生活补助费一并发给随军家属作为奖励。

　　 第二十一条  区政府对在区人事局或区和社会保障局办理建档两年内的自谋职业的随军家属，在取得经有关部门审批的营业执照并与区人事局或区劳动和社会保障局签订自谋职业协议书后，一次性给予个人奖励2万元。受奖励后不再享受随军家属的有关优惠政策。

　　第二十二条  区政府鼓励各单位积极接收安置随军家属。每安置一名随军家属奖励企业（含自收自支事业单位）5000元，差额拨款事业单位3000元，全额拨款事业单位2000元。为鼓励先进，提高工作人员积极性，安置奖励费的20%用于奖励有关工作人员。

　　第二十三条  随军家属接收安置工作作为单位年终考核的一项重要指标，对不重视、不完成安置任务的单位应给予批评，并取消其拥军优属和精神文明先进单位的评选资格。

　　第七章  附  则

　　第二十四条  本办法由区双拥办会同区人事局、区劳动和社会保障局解释。

　　第二十五条  本办法自公布之日起施行。

　　第二十六条  《海淀区随军家属接收安置暂行办法》、《关于<海淀区随军家属接收安置暂行办法>补充规定》同时废止。

白云飘飘

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